El 12 de mayo de 2026, la Asamblea Legislativa aprobó en segundo debate el proyecto de ley para la incorporación de Costa Rica al Acuerdo de Asociación de Economía Digital (DEPA, por sus siglas en inglés de Digital Economy Partnership Agreement), del que son parte Nueva Zelanda, Singapur, Chile y Corea del Sur.

En el siguiente link compartimos el texto oficial del Acuerdo de Asociación de Economía Digital (DEPA), del 11 de junio de 2020, en: https://www.mfat.govt.nz/assets/Trade-agreements/DEPA/DEPA-Signing-Text-11-June-2020-GMT-v3.pdf
Adicionalmente, la documentación relacionada con el DEPA se pueden encontrar, en: https://www.mfat.govt.nz/en/trade/free-trade-agreements/free-trade-agreements-in-force/digital-economy-partnership-agreement-depa/depa-text-and-resources

DEPA- Antecedentes. El Acuerdo de Asociación para la Economía Digital (DEPA) es el primer acuerdo de comercio digital del mundo. Abarca todos los aspectos de la economía digital que impulsan el comercio, desde la digitalización de los procedimientos de importación y exportación hasta transferencias más fluidas de datos, fomento de la confianza en el entorno en-línea y la colaboración en inclusión digital y tecnologías emergentes, a través de un conjunto de normas diseñadas para facilitar y hacer más seguras las transacciones comerciales, tanto para empresas como para consumidores que compran y venden bienes y servicios en línea.

DEPA: principales áreas estratégicas en la economía digital. El DEPA constituye un marco moderno de cooperación orientado a fortalecer la transformación digital y facilitar el comercio electrónico internacional. Su alcance beneficia a una amplia variedad de sectores productivos, incluyendo empresas emergentes, compañías tecnológicas, productores primarios y fabricantes tradicionales. El DEPA se enfoca en la creación de un ecosistema digital seguro, interoperable e innovador, mediante estándares, buenas prácticas y mecanismos de cooperación internacionales.

Entre sus principales áreas de acción destacan:

  1. Digitalización y Modernización de Procesos Empresariales,
  2. Seguridad y Confianza en el Entorno Digital,
  3. Cooperación en Innovación y Tecnologías Emergentes.

Mayor detalle en los siguientes esquemas:

 procesos empresariales

 seguridad y confianza

 cooperacion innovacion

El DEPA incorpora, asimismo, principios estratégicos para garantizar un entorno digital abierto, competitivo y seguro. Entre ellos:

  • Libre flujo transfronterizo de datos: facilita la circulación internacional de datos para mejorar la prestación de servicios y el comercio digital.
  • No discriminación de productos digitales: asegura condiciones equitativas para bienes y servicios digitales entre las partes.
  • Prohibición de localización forzada de infraestructura tecnológica: evita la exigencia de instalación de servidores o centros de datos particulares en un territorio específico como condición para operar.
  • Protección de identidades digitales: promueve sistemas de identidad digital seguros, interoperables y confiables.
  • Gobernanza ética de la inteligencia artificial: impulsa principios y marcos regulatorios para el desarrollo y uso responsable, seguro y transparente de tecnologías de IA.

En conjunto, el DEPA representa uno de los acuerdos más innovadores en materia de economía digital, al integrar disciplinas tecnológicas avanzadas y mecanismos de cooperación que favorecen la competitividad, la innovación y la confianza en el comercio digital global. En el siguiente esquema se concentran los compromisos que incluye el DEPA:

 compromisos

DEPA: cronología de fechas clave de aprobación e incorporación de los países miembros. El DEPA nació el viernes 12 de junio de 2020, con la firma de Nueva Zelanda, Chile y Singapur, en una ceremonia virtual. Entró en vigor el 7 de enero de 2021 para Nueva Zelanda y Singapur y para Chile, el 23 de noviembre de 2021.

El Protocolo del Acuerdo de Asociación para la Economía Digital se firmó el 15 de julio de 2023. El Protocolo refuerza la seguridad jurídica y la aplicabilidad de las normas clave del Acuerdo de Asociación para la Economía Digital (DEPA) para los exportadores digitales de Nueva Zelanda y los países candidatos a su adhesión. Entró en vigor el 19 de marzo de 2024. Actualmente, el Acuerdo de Asociación Económica (DEPA) cuenta con cinco Partes. Nueva Zelanda, Chile y Singapur, que fueron los signatarios originales. La República de Corea se unió oficialmente en mayo de 2024. En enero de 2025, fue formalmente invitada Costa Rica a adherirse al DEPA y formaliza su adhesión en mayo 2026. En enero de 2026, fue formalmente invitado Perú.

El DEPA está diseñado como un marco inclusivo, abierto a las economías que cumplen con los altos estándares y el propósito del Acuerdo. Actualmente, Canadá, China y los Emiratos Árabes Unidos están trabajando en la adhesión de sus respectivos grupos de trabajo. El Salvador, Ucrania, Uruguay y Tailandia también han presentado solicitudes formales de adhesión a el DEPA.

 cronologia

Vinculación del DEPA con foros internacionales de economía digital. El DEPA complementa el trabajo que se está realizando en materia de economía digital en foros internacionales como la Organización Mundial del Comercio (OMC), el Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). Nueva Zelanda también se ha basado en el DEPA para sus Acuerdos Comerciales más recientes, incluidos el Acuerdo de Libre Comercio entre Nueva Zelanda y la Unión Europea y el Acuerdo de Libre Comercio entre Nueva Zelanda y el Reino Unido.

Vinculación del DEPA con foros internacionales de economía digital    

Organización / Acuerdo

Tema

Enlace oficial

Organización Mundial del Comercio (OMC)

Comercio electrónico y digital                    

OMC – Comercio electrónico y economía digital

Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC)

Economía y transformación digital

APEC – Grupo Directivo sobre Economía Digital

Organización para Cooperación y Desarrollo (OCDE)     

 IA, economía y gobernanza digital

OCDE – Economía digital

Nueva Zelanda (NZ) – Unión Europea (UE)

Acuerdo de Libre Comercio NZ–UE

Acuerdo de Libre Comercio NZ–UE

Nueva Zelanda – Reino Unido (RU)

Acuerdo de Libre Comercio NZ–RU

Acuerdo de Libre Comercio NZ–RU

Ministerio de Comercio de Nueva Zelanda

Información oficial sobre el DEPA

Acuerdo de Asociación de Economía Digital (DEPA) – MFAT

Fuente: Elaboración propia de OCEX, 2026


DEPA oportunidad estratégica para Costa Rica. En enero del 2025, el país recibió una invitación formal para adherirse al DEPA. El 12 de mayo de 2026, la Asamblea Legislativa aprobó en segundo debate el proyecto de ley para la incorporación de Costa Rica al Acuerdo de Asociación de Economía Digital (DEPA, por sus siglas en inglés de Digital Economy Partnership Agreement). La puesta en marcha del DEPA es un esfuerzo conjunto liderado principalmente por dos ministerios: Ministerio de Comercio Exterior (COMEX) y Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT). Ambas instituciones encabezaron la promoción y defensa del Acuerdo ante la Asamblea Legislativa y han presentado el DEPA como parte de la estrategia nacional de transformación digital y comercio internacional. En lo particular, el COMEX lidera la dimensión de comercio digital, inserción internacional y atracción de inversión. Por su parte, el MICITT impulsa los componentes de innovación, gobernanza digital, inteligencia artificial, ciberseguridad y tecnologías emergentes.

Atractiva iniciativa de valor para Costa Rica. El país se ha consolidado como una economía abierta, logrando posicionarse como una plataforma para exportar bienes y servicios de alta calidad hacia los principales mercados mundiales. El DEPA es particularmente relevante para el comercio de servicios, sector en que ha destacado el país y que para 2023 representó un 45% de las exportaciones totales. Dichas exportaciones también han experimentado un proceso de sofisticación; donde los servicios modernos (servicios de tecnologías de la información y comunicación tales como software) y los servicios empresariales de alto valor agregado (como servicios de contaduría, finanzas, “back office”, arquitectura, ingeniería, legales) han llegado a representar un 57% del total de exportaciones de servicios. Por su parte, según datos del Banco Central de Costa Rica, 43,4% de las exportaciones de servicios en 2022 se suministraron mediante plataformas de tecnología, información y comunicación. Sumado a lo anterior, el país cuenta con una política de atracción de inversión extranjera directa (IED) que ofrece una propuesta de valor atractiva para el establecimiento de empresas de tecnologías.

En el comunicado de prensa emitido por COMEX, el 13 de mayo 2026, sobre la aprobación de la Asamblea Legislativa del DEPA, se indica: “Los servicios representan hoy día el 46% de nuestras exportaciones totales y cerca de la mitad de ellas se realiza a través de medios digitales.” Con su incorporación al DEPA, Costa Rica refuerza su posicionamiento internacional como socio confiable y actor comprometido con el desarrollo de la economía digital y el compromiso de Costa Rica con una agenda comercial moderna y orientada al futuro refuerza su empoderamiento. Este Acuerdo es una iniciativa internacional pionera, que busca facilitar el comercio y la economía digital, así como promover la innovación y el crecimiento económico en el entorno digital.

La Ministra de Comercio Exterior, Indiana Trejos, destacó que “este es un paso estratégico para fortalecer la inserción de Costa Rica en la economía digital global, contribuyendo a crear condiciones más favorables para el comercio digital, la atracción de inversión y el desarrollo de talento y tecnologías emergentes”. Por su parte, la Ministra de Innovación, Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones, Paula Bogantes Zamora, manifestó que “el ingreso de Costa Rica al DEPA representa un hito para el país y envía una señal clara sobre nuestra visión: una economía abierta, innovadora y preparada para competir en la era digital”.

El DEPA consolida la agenda de comercio y transformación digital del país. Con el DEPA se avanza en un marco moderno de reglas y cooperación internacional. En este contexto, la aprobación legislativa del DEPA permitirá al país avanzar en la implementación de un marco moderno de reglas y cooperación internacional, que facilite el comercio de servicios y productos digitales, brinde mayor seguridad jurídica para empresas y consumidores y promueva la participación de más personas y PYMES en la economía digital global.

Nueva Zelanda ha liderado la difusión internacional de la adhesión de Costa Rica al DEPA. Existen referencias y comunicados internacionales sobre la adhesión de Costa Rica al DEPA. Nueva Zelanda ha sido particularmente uno de los países más activos en difundir el proceso. Se reportan ejemplos relevantes del posicionamiento que ha granjeado a Costa Rica su adhesión al DEPA:

Además, desde la perspectiva de política comercial internacional, la adhesión de Costa Rica ha sido vista como estratégica porque:

  • consolida su posicionamiento como economía digital emergente;
  • fortalece su integración en cadenas globales digitales; y
  • lo vincula con economías altamente digitalizadas como Singapur, Chile, Corea del Sur y Nueva Zelanda.

En el siguiente link compartimos el texto oficial del Acuerdo de Asociación de Economía Digital (DEPA), del 11 de junio de 2020, en: https://www.mfat.govt.nz/assets/Trade-agreements/DEPA/DEPA-Signing-Text-11-June-2020-GMT-v3.pdf
Adicionalmente, la documentación relacionada con el DEPA se pueden encontrar, en: https://www.mfat.govt.nz/en/trade/free-trade-agreements/free-trade-agreements-in-force/digital-economy-partnership-agreement-depa/depa-text-and-resources

Fuentes consultadas: